市府應從根本解決績效警政問題，
而非僅是草率以調職切割基層員警。
－
數天前，三重發生一名合法外籍看護遭員警盤查，甚至被帶回警局、上腳銬偵訊的荒謬事件，最後在得知該名看護為合法移工後，員警沒將他載回雇主家而是「丟包」到路邊。儘管三重分局火速地做出將該名員警移送偵辦與調離現職的決定，但不禁讓人質疑這樣子就能解決這類時不時發生的問題嗎？
－
#違法盤查事件屢見不鮮 #政府應該重視各種的成因
－
非法盤查移工的事情引發軒然大波，在網路上各大社群也有許多討論的文章，該員警所屬的三重分局認定該名員警在執法上有違失，全案將依妨害自由等罪嫌移請新北地檢署偵辦，並將該名員警調離現職，待司法偵審結果出來後再追究相關責任。
－
這明顯是一起執法過當的事件，但這種狀況不只一次地出現，相關單位該做的是探究原因、提出改革。屢見不鮮的違法盤查，原因之一或許是為了行之有年的績效考核，使基層警察疲於奔命的情形導致警察的執法品質良莠不齊。同時，為了追求績效表現，也變相地可能迫使基層離原先追求的使命感與信念越來越遠，最終也容易造成執法品質的低落。
－
我們認為，相關政府部門應正視「績效主義警政」所衍生的問題。特別是，新北市為了追求公部門績效而施行的「線上立破制度」，這讓基層警力為此抱怨的狀況也曾躍上媒體版面。出身警界的侯友宜市長總說與基層站在一起，但是總施加過多的壓力在基層上，遇到事情就火速切割，治標不治本的作法，難道是和基層站在一起應有的樣子？
－
因此，除了懲處，更應該去思考的是，是甚麼原因造成現今執法上的缺失與有待改進的執法素質：
－
1️⃣#訓練不足
「學校訓練根本不重視法規在實務上的正確解釋與運用」、「學校教的，在實務上不適用」，這是媒體報導中，基層員警最常聽到的抱怨。警校在法律面與技術面訓練上的問題，讓「我是新人」與「沒學過、不會」成為員警在承辦案件中，若出現重大紕漏或明顯違法行為時很常用的理由。然而，相關的問題不只是存在警校的訓練，就職後分發到各地的警察也缺乏相關訓練機制作為配套，讓類似問題層出不窮。
2️⃣#追求畸形的KPI
除了警政署頒定的專案績效外，各地警局高層也時常為了博取「新聞曝光度」，以謀求升官之路，自訂各類荒唐的「達成率」，造成警察無視法規、違法辦案等只求業績而踐踏法治的情形。
3️⃣#學長學弟制
基層員警在辦案時與社會大眾一樣，大多信任上級指令與警界慣例，學長怎麼說，新進來的學弟就照做，因為新進的員警既年輕又經驗不足，只能夠遵照前輩的指令行事，這樣的情況導致許多錯誤的觀念、被扭曲的執法原則，就這樣經年累月的傳承下來，逐漸形成了集體不健全的歪風。
4️⃣#容易無限上綱的「行政協助」
依據規定，「行政協助」應該是輔助其他單位行事，但由於相關規定過於寬鬆，以及上級長官習慣把所有事情都攬過來做，這導致「行政協助」這項工作幾乎就佔了警察業務將近一半。因此，為了補上「行政協助」所耗費的時間，員警必須以更極端的方式，來達成上級長官所規定荒唐的「業績」。
－
這些原因的積累下，就造成了執法上不良的風氣。然而，類似的事件發生後，上級機關總是看起來當機立斷的將警察調職處分，但實則是警界斷尾求生。所謂「調職處分」的背後，是否有依法經過 #正當程序處置 或經過 #實質申辯決定，市民在外界也無從得知，但可以確定的是＃警察執法改革刻不容緩，若不從根本來解決則會讓類似的事件一再發生，基層警察和人民都可能成為這類事件的犧牲品。
－
#對症下藥： #政府應從根本來解決問題
－
執法上的問題應該要回歸到 #制度面 來改善，讓警察可以找回因為績效制度所犧牲的初衷。特別是，地方政府也應盤點好基層員警工作的優先順序，不該給予員警額外的要求以及更多的工作，杜絕無限上綱的「行政協助」現象，讓警察能夠專注在自身勤務上。對此，參酌「台灣警察工作權益推動協會」日前所提出的訴求，時代力量新北黨部提出以下呼籲：
－
1️⃣#對失職員警的處分不能只是逕自切割：
警察機關應從法制面說明問題原因及解決方式，而非逕自做出切割基層調職處分，以及對外宣稱已獲當事人諒解，就當作事件已妥善處理。
2️⃣#落實2018年司法改革國是會議決議：
將「警政績效管理委員會」與「警察教育訓練委員會」，引入基層聲音、外部專家意見與公開討論，合理的政策與訓練概念，才是根治問題的方法。
3️⃣#警察回歸治安本務而非追查非法移工：
追查非法移工並非警察本務，這種業務早就已經成立移民署專責處理，市府不應該將這項業務要求警察負責。另外，一味地查緝並非處理逃逸移工問題的最佳方法，應該要回歸制度性保障的增進與討論。
－
我們認為，警察是社會風險的最終防線，員警在服務人民的同時，更多的時候也背負著上級的壓力。政府機關從根本的制度面上改革相關問題，對症下藥，相關的問題才可能根本獲得解決。
移民署 業務 在 [分享]移民署各樓層業務- 看板SMSlife 的推薦與評價
分享給將來要選移民署的學弟們
B1 北市服務站、北市專勤隊
[1]服務站進去以後還會再分，有些發證室幫忙整件、幫忙櫃台，不過旺季的話互相幫忙
是免不了的。現在狀況不知道有沒有好一點，以前忙到都從各科室調派人手下去，不過
喜歡加班積假的可能是個不錯的選擇。
[2]專勤隊的話就上班環境來說個人認為還不錯，學長姐也都不錯，偶爾要出出外勤，北市
專是唯一不用值夜班的專勤隊！平常就在諮詢台服務面談事務
F1 總收發(屬文書科)、協管科(屬國際事務組)
[1]總收的話算是不錯的地方，不過忙的時候很忙喔，每天都要寫一堆收發的清單，不過
都是集中時段，空閒時算是不錯的地方！裡面的阿姨們也都不錯，算輕鬆悠閒的。
[2]協管科這部分的話跟機場大隊部的協管科有些相似，要接一堆電話負責轉接到各科室
，轉錯可能會被幹譙，還有幫忙送件，有時候有重要事件報表要跑文，協管科要排班晚
班到12點，六日也要跟學長們排班，可積假！
F2 移民資訊組
工作大概就是整件，校對ED卡每天量都不少，機場１、２、４、５數的ED卡就是送來這裡
工作算單調辛不辛苦看個人認定，有時要去
倉庫找件，此樓層妹最多！
F3 文書科、檔案科(同屬祕書室)
[1]檔案科沒役男...
[2]文書科的話就是幫忙蓋章，送件去郵局填郵資單...等
工作也屬於比較單調，不過環境佳 長官也都不錯！
F4 硬安科、系設科(屬移民資訊組)
沒收役男...有的話因該滿輕鬆的......
F5 移民事務組、收容事務大隊非法管制科
[1]移民事務組又分 移輔科&定居科
[a] 定居科就幫忙蓋章，整理申請書，審查名冊，註銷戶籍....等！
[b] 移輔科的話就我所知就是依些輔助性的工作，跑公文也是基本的！
我那梯的話移輔科役男早上七點要幫忙到公關室剪報，可報加班，
整體上來說算ok!
[2]非管科是屬於收容事務大隊的，假如你是安全維護役可能選不到！
傳說中的移民署美女就在此科室...聽聽就好...
工作內容送公文，蓋章寄件還有就是長官交辦事宜吧！可帶電腦！ 好缺...
F6 入出國事務組
統稱入出國事務組，實際上又分四個科室不曉得選役別的時候他會怎麼描述...
[1]停留科
滿辛苦的科室，要做報表通常這科是一個役男跟一個承辦人做事，這時候承辦人如何就很
重要了....
[2]陸務科
好像要接電話整理報表，其他大概就是長官交辦事宜，業務問題每天都會跑服務站，好缺
[3]服務科
役男在這科的功用很大....雜事不少到處都要跑，每天都包裹信件也不少，全台服務站都
會寄東西來，不過常跑各科室，工作類型比較多元此科室的役男在分發時因該是標明
"服務站大隊部"OR"收容事務大隊大隊部"
[4]綜合計畫科
綜計科的役男是主要工作就是收發文，分派到入出國事務組的三個科室！
F7 秘書室、政風室、專勤第二大隊大隊部、國境事務大隊大隊部
秘書室在七樓的科室有出納＆事務＆編審＆公關＆法制
通常需要役男的科室大概是事務科跟出納科
[1]事務科的事比較雜看科名就知道了，科室的學長姐也都不錯喜歡工作多元勤勞的可以
來這裡，不過早上要提前一小時幫忙到公關室剪報可報加班，而且這是每天都有喔！一星
期就五小時了...
[2]出納室
工作類型也是屬於單調型的，每天要數收據，整理，數量就全台服務站專勤隊機場的收據
......每天固定都有。
[3]政風室
政風室比較神秘，工作內容大概也都是整理報表，送文影印，長官交辦工作！
[4]國境事務大隊
此缺比較特別都是從機場調過來的，好一點會先在機場待一個月，有些是幾天就過來了..
聽說有報到到機場隔天就來本部了..
工作雜每天會有固定的公文從機場過來或者各港隊，甚至高機或別的港隊的會直接call你
做事，工作內容雜又無長官....
因為機場大隊部就兩名役男，借住在事務科辦公室，別太過分的話沒什麼人會管。
所以可能要警覺性高一點，有責任感一點，可能會比較適合！
還有就是辦理機場人員就離職都手續流程！其他就是機場那邊交代的工作做好
[5]專二大隊大隊部
工作內容就是送公文，蓋章送信收信，專二大隊部類似國境，不過他們有一位科員所以比
較輕鬆點！ 就兩個相依為命...
F8 人事室 會計室 國際事務組
[1]人事室有分三科 退休福利科＆編制任免科＆還有一科忘了...
[a]退休福利科
要校對機場港隊的加班費報表還有辦理報到就離職手續..等等
[b]編制任免科
常需要做處理約僱人員履歷表建檔或一些文書處理
[c]xxxx科
大概就是獎懲建檔...幾乎每天都在做這件事...
[2]會計室
會計室裡面有個魔王長官...進去就知道了
其他時間也就是送公文，整理憑證送審計部
[3]國際事務組
又分偵防科＆外僑科＆服務科
我只在外僑看過役男，英專的可能會來這裡大概就是翻譯信件！
其它兩科沒見過役男！
F9 三長辦公室 (聽說政風跟非管部分人員會移到九樓不知道有沒有役男)
F10 宿舍
最後大概補充一下
這些是我所了解的概況不一定正確，因為我幾乎每天從B1到9樓都會跑..
如果你想要選署本部管理幹部的話
收容事務大隊大隊部、專勤第二大隊大隊部、台北市服務站、服務事務大隊大隊部、國境
事務大隊大隊部、是沒有參選資格的～
雖然都睡在１０樓。
臺北市專勤隊的話是睡在地下室自己管理，不過點名是全部統一！！
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 111.255.15.249
... <看更多>